在推进上★，要处理好“集中攻坚★”与“常态长效★”的关系。基层减负并不是一个新概念，近年来，从中央到省、市、县★，各级相继出台了一系列关于精文简会★、整治“文山会海★”★、规范督查考核的硬性规定，但各级对于“基层减负”往往是“平时挂在嘴上★，忙时放在边上”，有时为了更好推进工作★，未严格执行减负规定要求，让基层减负沦为“纸上减负”“数字减负”★。针对问题具有顽固性、反复性的特点，既要出重拳推动“当下改”★，也要加强常态监管、建立长效机制。《若干规定》健全了深化拓展整治为基层减负的长效机制，必须一手抓制度完善，一手抓制度执行★。应将整治回头看★、防反弹等融入日常工作，使基层干部从超发超开的文山会海中解脱出来，从的痕迹管理中解脱出来，坚决纠治只顾“面子”不顾★“里子”、重形式轻实效的顽疾，进一步健全管思想★、管工作★、管作风★、管纪律的全面从严管理机制★，从机制上预防★，守住制度硬杠杠，规范统筹发文开会、报文填表、督查考核等事项★，能合则合、能少则少、能精则精、能短则短，牵涉多个部门的要加强联动、共同发力，增强工作部署的前瞻性、系统性和精准性★，防止条块分割、政出多门，杜绝“各吹各的号、各唱各的调”。

　　党的十八大以来，以习为核心的党中央始终高度重视整治为基层减负工作，采取了一系列重大举措，解决了一批突出问题★，刹住了一些歪风邪气，取得了显著成效。党的二十届三中全会强调，要健全为基层减负长效机制。今年以来★，习在湖南、重庆等地考察期间，密集对基层减负工作作出重要指示要求★，既传递“必须减★”的鲜明态度，又指出★“怎么减”的关键方法，充分体现了我们党一以贯之、全面从严整治的坚定决心，必须从思想深处定格定位、上紧发条，处理好“极端负责”与★“主动作为”等五对关系★，常抓不懈、久久为功、取得实效。

　　在减负上，要处理好“应减之负”与★“应担之责”的关系。一方面，要围绕解决基层★“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题，深入推进减事项，科学制定乡镇（社区）权责清单，细化依法履行职责事项和依法协助配合事项，厘清上级机关与乡镇（社区）的权责边界★，理顺职责关系，把应减之负与应尽之责区分开来，减去不应或不宜由基层承担的事项，让基层卸下沉重的包袱★，扛起应有的责任。深入推进减牌子★，规范整合党政群机构设立的各类村（社区）工作机制★，重点清理“有牌无服务”“检查考核多”“上墙不上心”等问题，把★“墙上的”拿下来，让服务群众和抓落实职责★“归位”。深入推进减证明，推行证明事项告知承诺、部门间信息共享核查等方式★，规范行业系统、部门单位要求村（社区）出具的证明事项，把基层干部的手脚从、官僚主义的束缚中解脱出来，把更多时间和精力用在抓落实★、谋发展上★。另一方面，减负是方法、手段，激励担当作为是目标、方向，要牢固树立减负不是“减责任”★“减担当★”的理念，加强对清单内事项完成情况的督促检查评价★，确保减事不减责、减量不减效，推进基层更加主动开拓进取★、担当作为。

　　在考核上，要处理好“减少频次★”与“考准考实”的关系。要做到真减负、减真负，就必须★“化繁为简★”以考准考精考实为出发点，优化精简考核体系、指标和方式，科学合理设置考核指标★，在真正为基层干部减负增效赋能的同时真正考出实绩、考出能力★、考出作风★。要善做减法★，减掉不必要的考核项目、数据，减掉无端内耗，聚焦工作重点★、聚焦群众急难愁盼科学设定最优核指标，最大限度压减基层考核指标数量，从源头上为基层减负，甩掉多余★“赘肉”。要建立高效★、差异化的考核新模式，充分利用技术手段加强信息比对，对重复交叉督考事项进行★“合并同类项”，规范日常考核管理，减少不必要考核频次，避免重复考★、扎堆考。要聚焦目标导向★，干什么就考什么★，通过指标差异、权重差异★、目标差异等方式客观反映各单位间的水平，让付出获得认可。要警惕不正倾向，转变考核观念，减少查台账★、查文件的考核环节，多采取“四不两直”实地考察形式现场考核★，将功夫下在平时，避免★“材料依赖★”。要创新考核方式，探索群众评议★、第三方评估等多元化考核方式，减少考核虚功★。此外，还需发挥考核激励作用★，关心关爱基层干部，卸下“怕担责”思想包袱★，拿掉“考核过多、留痕过度”负担★，切实营造干事创业良好氛围★。

　　在赋能上，要处理好★“事权下放”与★“承接能力”的关系。放权赋能不是搞“自由落体”，不能★“一放了之”，还要确保基层接得住、用得好★。在事权下放方面，要根据乡镇发展情况利来老牌，★“一乡（镇）一单★”差异化赋权和动态调整★，确保下放权限能够有效承接，赋权落实到位。要健全相关配套政策，实现条块间有机衔接，避免赋权形式化★、指标化倾向，把乡镇真正需要的权限不折不扣地下放★。要做好放权服务，明确相关部门在权力下放过程的责任和义务，根据难易程度进一步明确职责★、规范权力流程，成熟一批★，下放一批。在承接能力方面，要加强乡镇干部、社区工作者、网格员、志愿者、社会工作者“五支队伍”建设，深入开展违规借调基层工作人员清理整治★，对借调基层工作人员集中清理★，让基层干部回归基层、深耕基层★、服务基层。要突出党的创新理论学习教育，把《习关于基层治理论述摘编》作为基层干部培训教材★，深入实施基层干部能力提升工程，针对基层党组织带头人、党员干部★、驻村干部、社区工作者等，分级分类、制度化、常态化开展示范培训、集中培训、全员轮训，切实提高发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾★、带领群众能力。

　　在认识上，要处理好★“极端负责★”与“主动作为★”的关系。带来的基层负担问题★，往往表现在下面，源头却在上级机关部门，根子在于部门本位主义作怪。有的上级部门动辄搞属地管理、责任下沉，甚至层层加码、泛化问责，看起来“极端负责★”，实际上是缺乏担当★、懒政怠政的表现。要消除应付心态，坚持从机关部门抓起、领导干部改起利来老牌，关上基层负担“大水漫灌”的闸门，发挥示范带动作用，带头树立和践行正确政绩观★，主动把自己摆进去，克制“政绩冲动”★，不搞面子工程、形象工程。要优化工作方法★，深入践行★“四下基层”工作法★，组织机关党员干部深入田间地头、走进基层岗位，倾听基层干部心声，真正了解基层一线★“负★”由何因★、基层干部“负”在何处，瞄准基层减负的痛点★、难点、堵点，精准发力，通过源头治理★，努力为基层真减负、减真负。要转变工作作风★，懂基层工作、知基层冷暖、为基层服务★，不简单为了确保本部门工作争先进★、出经验，将中央和省委、市委★、县委关于基层减负的要求抛诸脑后简单粗暴地采取打通知利来老牌、发通报★、搞排名★、抓调度等方式把职责范围的任务转嫁给基层，更不能以属地管理之名甩锅避责★，用基层的“辛苦指数”换来本部门的“较高分数”。